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就近的学位缘何一夜调远? 湘潭教育部门以此倒逼开发商缴纳教育配建费引起广泛质疑
发布日期:2019-07-27 浏览:3027次 信息来源:群众来信 发布者:rmbdw
【导读】居住在湖南省湘潭市翰林居小区的业主刘琴(化名)这段时间愁眉苦脸,吃不下睡不着。距离湘潭市小学秋季招生报名的日期已经过去一个多月了,但她孩子的学校还没有着落。她所购买的是学区房,按就近入学的原则,她的孩子应进离小区才900多米的和平小学就读,但教育局一纸文件,孩子得

就近的学位缘何一夜调远?

湘潭教育部门以此倒逼开发商缴纳教育配建费引起广泛质疑

 

 人民报道网讯:居住在湖南省湘潭市翰林居小区的业主刘琴(化名)这段时间愁眉苦脸,吃不下睡不着。距离湘潭市小学秋季招生报名的日期已经过去一个多月了,但她孩子的学校还没有着落。她所购买的是学区房,按就近入学的原则,她的孩子应进离小区才900多米的和平小学就读,但教育局一纸文件,孩子得去两公里多以外的吉利小区上学,往返时间花上两三倍,还要过几个红绿灯。她一直在向有关部门反映情况,但孩子读书的事始终就这么搁着。

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刘琴所说的一纸文件,是湘潭市岳塘区教育局、财政局、自然资源局、住建局联合下发的岳教发【20193号文件。在这份文件里明确提出,“根据《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》,自201671日以后岳塘区范围内所建的小区,必须履行配建学校、幼儿园义务,如果没有配建的,须承担相应的配建费用。”临近入学报名,一些学校附近小区的适龄儿童家长咨询岳塘区教育局和相关学校,得到的统一答复是:“你家孩子所在的小区没有叫教育配建费,不能报名入学”。

根据翰林居开发商湘潭市铭鸿置业有限公司提供的资料显示,翰林居开盘日期201231日,理应不属文件约束的范畴。铭鸿置业副总刘少平介绍说,当年小区总配建平面图上明确规定要配建一所幼儿园和不少于800平米的社区用房配置,没有其他要求,他们都照办了,配建的幼儿园有7000多平方,各方面设施都很高档。他们预售的广告宣传,都是说的学位分配在和平小学,现在教育部门把学位硬生生地调到很远的吉利小学去,不少业主跑到公司来多次维权,称他们是虚假宣传,是骗子,他们也是哑巴吃黄连。

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湘潭市不动产商会有关负责人在接受记者采访时称,湘潭经开区及岳塘区教育部门发文强行收取教育配建费的举措有所不妥,此举波及的小区有近四十个,涉及学生数千人。两区教育局还通知有关学校,采取不登记、异地配位等方式,故意调远就近的学位。一些业主采取堵门、拉横幅、喊口号、砸牌子等过激方式维权,教育部门变相以此倒逼开发商就范,更是荒唐。根据有关规定,开发商在土地开发报建时,缴纳的报建费中,已经包含了教育费附加及地方教育附加费。现在又要缴纳教育配建费,属重复缴费。他们已多次向湘潭市政府、湘潭市委政法委、湘潭市教育局反映此事。

《湖南省行政事业型收费管理条例》中规定,行政事业性收费只有国务院和省、自治区和直辖市人民政府及省以上财政、价格主管部门才有权设立。任何部门和单位不得违反规定设立非税收入项目或者非税收入的征收对象、范围、标准和期限。对此,湖南律师界一位资深人士表示,岳塘区的这份3号文件,有明显越权违规之处。教育部门不能擅自设立和征收教育配建费,主体资格存在违法。此外,其文件没有经过规范性文件的合法性审查,也没有经过收费听证,草率行文引发群体事件,后患无穷。

记者在一份岳塘区教育局于2019722日报送的《发挥教育功能,多道为经济发展服务》汇报材料中看到,赫然出现了“我局认真贯彻落实《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》及湘潭市文件精神,出台相应文件,积极与开发商对接,引导开发建设单位依法依规主动承担相应的学位配套建设费用。”很显然,岳塘区教育局把这个饱受诟病的配建费,当成政绩工程而津津乐道了。