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宁波钢铁厂工亡瞒报遭举报 应急管理局举报奖励未落实
发布日期:2020-12-31 浏览:927次 信息来源: 发布者:rmbdw
【导读】宁波钢铁厂工亡瞒报遭举报 应急管理局举报奖励未落实

安全生产事关人民群众生命财产安全,党和国家历来高度重视,地方党委和政府也都是把安全生产作为工作重点。《中华人民共和国安全生产法》第九十一条;生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎条报的,给予降职、撤离处分。依照刑法有关规定追究刑事责任。第九十二条;有关地方人民政府有关安全生产监督管理职责的部门。对生产安全事故隐瞒不报的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任

 

举报人王刚实名举报宁波钢铁厂一安全生产事故被瞒报。据实名举报人王刚反映,2020416日上午10点左右,农民工任建成,在宁波市北仑区霞浦街道临港二路168号宁波钢铁厂进行高空作业的时候没有安全措施,从钢梁掉落造成死亡。

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《生产安全事故调查和处理条例》规定:事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。按规定,宁波钢铁厂发生安全生产事故,应于一小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。并依照“四不放过”原则查清事故经过,原因和损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。事故发生后,宁波钢铁厂并没有第一时间上报调查,而是直接把死亡人拉走火化。2020728日,此次事故被举报,后北仑区应急管理局表示将对此案件进行调查落实,然后将结果上报北仑区政府。但是直到目前,5个多月过去了,北仑区政府一直没有公布处理结果,更不曾向社会公开此事故。

 

有知情人表示,企业发生安全生产事故,如果正常上报就有可能受到经济处罚或停产整顿。同时,单位政绩,声誉,领导职务升迁等都将受到影响。所以,一般不想上报的,唯一的办法就是进行瞒报“堵嘴”,让死者家属得到一些经济赔偿。而当地的一些监管部门,因为税收及就业等等原因,往往会帮助企业隐瞒,即使有社会和媒体关注,也是能拖则拖,敷衍了事,这已经是“公开的秘密”。

 

而在2020516日上午10点死亡的任建成,按法律规定,应由宁波市北仑区霞浦派出所出具死亡证明,在北仑区火葬场火化后,才可拉回老家河南省卢氏县文峪乡立水庙村土葬,但是宁波市宁波钢铁厂和江苏苏华公司没按国安法律规定上报相关部门,更没有给死亡人开具死亡证明,就偷偷的把人拉走,已经造成瞒报事实。

 

         我国法规规定,对瞒报谎报安全事故从重处罚,铡有监督管理责任而监管失职人员,追究其渎职责任;负有安全生产监督管理职责的部门对生产安全事故隐瞒不报,瞒报,迟报的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。而按照生产安全瞒报事故报告调查处理条例第36条,事故发生单位及有关人员的,对生产安全事故单位处100万元以上500万以下的罚款,对主要负责人员处一年收入60%100%的罚款,属国家工作人员的依法给予处分,构成违反治安管理行为的,也将依法给予处罚。

   

  国家安监总局、财政部于20181月联合修订印发的《安全生产领域举报奖励办法》

扩大了安全生产领域举报奖励范围,《办法》规定:对举报瞒报、谎报事故的,按照最终确认的事故等级和查实举报的瞒报谎报死亡人数给予奖励。其中:一般事故按每查实瞒报谎报1人奖励3万元计算;较大事故按每查实瞒报谎报1人奖励4万元计算;重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励5万元计算;特别重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励6万元计算。最高奖励不超过30万元。

  

   对安全生产重大事故隐患及非法违法行为实行有奖举报,本就政府部门针对市场经济条件下,生产经营主体众多,点多面广,部分违法行为隐蔽性强,监管难度大的实际,充分调动群众参与生产安全监管的积极性、主动性,强化社会监督的重要制度设计。作为监管部门的宁波市北仑区应急管理局,对本次事故的举报人王刚,理应有所奖励。可奇怪的是,北仑区应急管理局接到举报后,调查事故拖拖拉拉,对于举报奖励更是只字不提。王刚本人也曾就举报奖励多次与北仑区应急管理局沟通,却至今没有结果


   任建成死亡事故不仅在社会上造成恶劣影响,更严重的是亵渎了安全生产法律的尊严。事发生已经几个月过去宁波市北仑区应急管理局不但应该对事故进行调查核实,把调查结果公布于众,也应该把应有的奖励机制落实到位,使群众能够主动参与监督安全生产,这也是监管部门工作职责。现在,做为监管部门,在其位不谋其政,不落实,不作为,此举不仅浪费国家行政资源,同时消耗的是政府的公信力。对此,我们将持续关注。